2023-02(上)卷首語:發展預制菜產業 培育鄉村新業態
文 / 潘鐸印
預制菜首次寫入中央一號文件。近日,《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布,明確培育鄉村產業新業態,提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平,培育發展預制菜產業。
預制菜作為促進鄉村產業發展的新模式新業態,首次寫入中央一號文件,對產業來說是一個巨大的政策利好。預制菜產業鏈條長,涉及領域廣泛,是實現三產融合發展的代表性行業,在促進農產品深加工、食品制造轉型、消費升級、創業就業等方面均具有積極意義。當前,隨著第一二三產業融合加速,預制菜產業也將拉動我國內需經濟,促進行業快速發展。
鄉村要振興,產業是基礎。從預制菜供應鏈環節來看,上游產業涉及果蔬種植業、家禽、畜牧養殖業、水產養殖業等,與我國農業發展關聯密切。預制菜產業一端連接生產者地頭,一端連接消費者市場,將農村生產的初級農產品加工為預制菜,變成高附加值的食品送上城市餐桌,不僅打開了農產品銷售的全新市場,更推動了一二三產融合發展,為鄉村的產業振興提供了新力量。
讓預制菜為鄉村振興添“硬菜”。各地相關部門應完善預制菜產業發展體系,加快特色優勢農產品的加工轉化,延伸升級雜糧類、畜禽水產類、蔬菜類、果品類、主食類、藥食同源類等預制菜產品形態,豐富鄉村產業類型,提升產業經濟價值。以標準化、工業化、創新化、數字化、品牌化為方向,提升預制菜產品形態,打造區域性預制菜全產業鏈,推動預制菜產業向后端延伸,向下游拓展,打造產業鏈條全、經營主體壯、創新能力強、品牌認知高、市場營銷優、帶動能力強的預制菜產業體系,推動農產品增值、產業增效。各級政府要加強政策保障,通過稅收優惠、財政金融保險等政策,扶持建設一批集約化、設施化的農產品優勢生產基地,推動預制菜產業規?;⒓夯l展,培育一批有影響力的預制菜龍頭企業,推進預制菜與農村一二三產業融合發展,做好預制菜加工、農村電商物流、鄉村休閑旅游等鄉村產業與產業消費一體化融合,從而帶動地方經濟,實現鄉村振興。
食以安為先,讓消費者吃得放心關系預制菜產業健康發展。目前,預制菜行業缺乏統一的國家標準,沒有完整的產品標準體系和操作規范流程,導致一些產品質量參差不齊。要加快研究制定行業標準,規范預制菜從研發到使用整個鏈條的行為,構建完善預制菜食品安全監管體系,強化預制菜加工、運輸、銷售、使用企業監管,規范行業發展。企業要嚴格經營理念,自覺做好預制菜產業全鏈條食品管理工作,守護消費者“舌尖上的安全”。
預制菜是一盤“菜”,更是助力鄉村振興和農業農村現代化的新引擎,各地應大力推進預制菜與農村一二三產業融合發展,促進農業產業升級,激活鄉村振興新動能,推動農業農村現代化邁出新步伐。
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