樟樹市臨江鎮創新農村網格化管理服務推進訪源訴源治理

時間：2023-03-28 14:08:05來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　本文轉自：人民日報客戶端

　　朱耀聶麟豐肖秋龍

鄉村是國家治理體系的“神經末梢”，也是實施鄉村振興的基石。樟樹市在去年率先創新城區網格化管理服務的基礎上，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，今年又率先破解農村網格化管理服務不精細等痛點問題，在農村人口大鎮臨江鎮先行破題，重塑網格化管理體系，打造了網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層社會治理平臺，實現黨旗格上飄、人在格中走、力在格中聚、事在格中辦、糾紛不出格、服務不缺位。該鎮今年以來萬人成訴率、萬人發案率大幅度實現“雙下降”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感在推進訪源訴源治理中顯著提升。

　　重塑網格體系激活基層治理“神經末梢”

土地者，民之本也。農村大多矛盾糾紛集中于田地方面，離土又離鄉外出務工人員按照風俗習慣，過年過節會返鄉回家，一些潛在的糾紛隨著外出務工人員返鄉探親也隨之浮出水面。因這些矛盾糾紛前期難以排查，導致多元化解時有些措手不及。為徹底改變這種被動局面，樟樹市臨江鎮按照村小組（自然村）的實際情況，重新劃分網格132個，網格員由村民小組長和婦女小組長兩人擔任，網格內按照每房推薦一個有聲望的人（五老干部優先）擔任中心戶長（微網格員），同時中心戶長（微網員）組成村民理事會，網格員和中心戶長（微網格員）的主要職責是農村版的“三認四提四知”，即認田認地認房（含房下），提田知戶、提戶知地（含務工地、居住地等）、提地知情、提情知策，網格員績效工資由鎮村兩級承擔，并實行分級考核；村干部則擔任網格長，統籌網格各項事務協調及網格事件上報，重新建立村網格長――網格員――中心戶長（微網格員）的網格組織架構，充分發揮村民小組長、婦女小組長、中心戶長地熟、人熟、情緣熟的優勢，實現了網格內實有房屋、實有田地等基礎信息數據全部底數清、情況明，真正暢通了基層社會治理的“毛細血管”。

　　深化村民自治打通服務群眾“最后一米”

近日，臨江鎮武塘村村民理事會正在熱烈地討論著如何解決春耕備耕引水問題，大家你一言我一語，經過一番討論后，最后決定由村民自發集資2364元修建通往水塘的350米引水渠，村民肖某毛還無償將自家1.2畝土地“貢獻”出來。

這得益于由網格員和中心戶長（微網格員）組成的村民理事會。他們既是（微）網格員，又是村民理事會成員，聚焦黨委政府大事、改革發展要事、民生發展實事、社會治理難事，充分發揮群眾的牽頭人、協調人和代言人，不斷夯實服務“根系”，打通服務民生實事“最后一米”，實現網格精細化服務，實現“有事好商量、有事多商量、眾人的事情由眾人商量”，體現了全過程人民民主的生動實踐。

解決問題的過程在三級網格架構下同時做到公開透明，全程接受群眾監督和評議，好與不好，由村民說了算，讓村民有了充分的知情權、評判權和監督權，群策群力，激發廣大群眾充當社會治理“守門人”，構建了人人有責、人人盡責、人人享有的鄉村社會治理的“共建圈”。

　　推進數字賦能，讓“民呼我應”插上“智慧翅膀”

王家圳村村民王某發現村內兩位婆婆吵得面紅耳，便立馬通過“古韻臨江” APP上報，網格長楊愛琴收到手機提示后立馬趕到現場查看，了解得知兩人因為土地糾紛爭執不斷，于是楊愛琴提出把有爭議的土地進行重新劃分，兩位婆婆也表示贊同。隨后協調鎮相關部門，組織（微）網格員以及雙方到現場進行測量，通過四個多小時的努力，終于厘清土地邊界，讓糾紛隱患化解在萌芽狀態。

這是臨江鎮運用數字化方式排查化解糾紛的一個縮影。2022年初，臨江鎮創新推進社會治理改革，自主研發“臨江鎮社會治理服務平臺”和“古韻臨江”APP，該鎮群眾均可通過隨處可見的二維碼下載APP，有事情、有問題、有困難都可通過“古韻臨江”APP進行上報。通過“古韻臨江”APP，還可暢通“網格長-網格員-中心戶長（微網格員）”任務傳導通道，逐級下派工作任務，推動工作落實；同樣也建立“中心戶長（微網格員）-網格員-網格長”信息反饋渠道，讓網格員工作更加快捷高效，讓網格變成為民解憂的“前沿陣地”，真正實現了訪源訴源治理關口前移，讓群眾訴求“最多跑一次”或“一次不跑”成為常態。

冷鏈服務業務聯系電話：13613841283