《遼寧日報》刊發《攻堅克難再出發——寫在阜新市吹響全面振興新突破三年行動號角之際》

時間：2023-01-30 09:57:01來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　攻堅克難再出發

　　——寫在阜新市吹響全面振興新突破三年行動號角之際

鐵路建設者演繹另樣的“空中芭蕾”。劉海文攝徐工集團高端除冰雪裝備產業基地落戶阜新。阜新市委宣傳部供圖400噸重二氧化碳硫化塔成功吊裝。阜新市委宣傳部供圖阜新推進“全域海綿·水潤阜新”建設。圖為水庫加固工程。朱學著攝

　　本報記者　侯悅林

　　核心提示

　　首戰即決戰，決戰必決勝！

2022年12月30日，阜新市在市委經濟工作會議上吹響了全面振興新突破三年行動總動員、齊攻堅的戰斗號角。攻堅突破年、“雙千雙百”目標、“3+8+100”攻堅模式……一系列務實創新舉措密集出臺，為全面振興新突破三年行動開局破題。

回望剛剛過去的2022年，阜新以創新之舉、務實之策、攻堅之姿，交出一份亮眼的成績單：城鄉居民人均可支配收入增速高于經濟增速，主要經濟指標增速高于全省平均水平?！皟蓚€高于”讓阜新在新時代東北振興遼寧振興的“遼沈戰役”中，搶占了有利地形，儲備了充足彈藥。

　　在全面振興新突破三年行動中，阜新人做聞雞起舞的行動者，攻堅克難的奮斗者，踏平坎坷成大道，長風破浪會有時，一年首戰告捷、兩年決戰突破、三年決勝“十四五”目標。

　　打響攻堅戰

　　不松勁不停步

阜新市將2023年確定為“攻堅突破年”，不松勁、不停步、再出發。

攻堅，是過去一年不變的主線。去年9月28日，阜新市深入實施優化政治生態、改善法治環境、正確選人用人“三項基礎工程”，全面打響“八大攻堅戰”，包括基層治理、“路礦一體”重組盤活大唐煤制氣項目、創建能源綜合創新示范市、清潔取暖改造、海州露天礦地災治理、沙化土地綜合治理、城市供暖改造提升、“全域海綿·水潤阜新”建設。

個個都是難啃的“硬骨頭”，個個都是牽一發而動全身的關鍵問題。明確了主攻方向，制定了時間表、路線圖，掛圖作戰，壓茬推進。

下先手棋，練真把式。阜新市成立“八大攻堅戰”總指揮部和前線指揮部。各縣區、各部門聞令而動、盡銳出戰，拿出145項攻堅任務全力推進，在全市形成“3+8+100”攻堅模式。

　　一子突破、全盤皆活。歲末年初，各指揮部捷報頻傳，各類新聞發布會、項目開竣工儀式密集舉行。

——“阜政通”平臺開通，標志著線上訴求“一平臺”、線下問需“一張網”、現場服務“一中心”的基層治理體系框架基本形成。

　　——總投資40億元的陽光電源新能源產業園在阜新蒙古族自治縣開工建設，嘉寓股份200MW光伏發電項目并網發電，新能源產業多點開花，亮點紛呈。

——國家國土綠化試點示范項目、科爾沁沙地南緣綜合治理項目全面啟動，建成全省第一片“碳中和林”，柳河流域生態綜合治理“水田濕地”二期工程在冬日里開工。

——2022年空氣質量優良天數超330天，創歷史最好水平?？諝狻⑺h境質量改善幅度排名全省第一、第三……

　　“八大攻堅戰”在全市全域全面推開，階段性任務首戰告捷，長期性攻堅初見成效，在全市上下形成強勁的攻堅合力和攻堅態勢。

　　錘煉沖鋒隊

　　永葆“闖”字精神

“蓋有非常之功，必待非常之人?！惫?，需要一支敢打硬仗、能打勝仗的沖鋒隊。

能力和作風，是干事創業、攻堅克難的鳥之兩翼、車之兩輪。阜新市以黨建為引領，作風建設為重點，引導黨員干部永葆“闖”的精神、“創”的勁頭和“實”的作風。

　　去年年初，部分停工工地的塔吊長期閑置、無人過問，安全隱患很大。究其根本，“塔吊現象”是形式主義、官僚主義的一種具體表現，反映出個別干部存在觀念落后、作風松散、不敢擔當的思想觀念和工作方式。

阜新市委由小及大、舉一反三，在縣級正職以上領導干部中開展“塔吊現象”討論，找出工作盲點、弱點、漏點，破除不合時宜的傳統觀念和體制機制弊端，擺脫路徑依賴和思維慣性，共查擺整改問題1200余個。

“塔吊現象”討論直指作風建設本源，動真碰硬，標本兼治，以“小切口”做“大文章”，引導黨員干部樹立“狹路相逢勇者勝”的決戰精神，“刀在石上磨，人在事上練”的擔當精神，“入山問樵，入水問漁”的求知精神，以思想破冰推動作風轉變、發展突破，為創建全國資源型城市轉型示范市、能源綜合創新示范市掃清障礙，為深入開展“攻堅突破年”提供思想動力、作風保障。

阜新市建立“敢擔當”正向激勵清單和“繞道走”負面警示清單，查處各類問題126件，黨紀政務處分126人，跟蹤幫助124人，發現儲備表現突出干部170名。讓能者上、平者讓、庸者下成為常態，領導敢闖、干部敢干漸成風尚。

“看我的”“跟我上”——好作風是一仗一仗打出來的，也是一級一級帶出來的。“以身教者從，以言教者訟?！薄鞍舜蠊詰稹本墒屑夘I導掛帥出征，身先士卒，立身為旗，產生良好的示范效應。榜樣作用是無聲的軍號，匯聚起上下同欲、攻堅克難的磅礴力量，激勵廣大黨員干部干出氣勢、干出血性、干出實打實的業績，推動產業轉型、鄉村振興事業不斷走向勝利。

　　創新求發展

　　齊聚八方英才

　　工欲善其事，必先利其器。攻堅，需要凝聚各方力量，吸引八方英才，以人才促創新，以創新求突破。

2022年12月28日，阜新市與省農業科學院科技共建40周年大會在阜新舉行?，F場洋溢著魚水情深的氛圍，專家學者與當地官員非常熟稔，如老友見面一般握手寒暄，親切、熱烈地談論著諸如良種選育、種植結構調整等話題。

過去一年，阜新市建立決策咨詢機制，與中科院沈陽分院、省農科院、遼寧大學、遼寧工程技術大學等高校院所建立密切的合作關系，圍繞基層治理、水資源集約高效利用、沙化土地綜合治理等，全面加強理論與實踐課題研究，把理論創新成果轉變為實實在在的發展優勢。

高水平的智庫建設，多渠道的人才引進，實打實的科研成果轉化，讓阜新煥發出勃勃生機與活力。去年，組建實質性產學研聯盟49個，“剛柔并濟”引進人才1720人，“帶土移植”引進創新創業團隊5個，科技型中小企業增長45.7%，新增國家級“小巨人”、省級“專精特新”企業和產品數量創歷年之最。

　　在熱火朝天的“八大攻堅戰”前線，處處彰顯科技賦能的強大力量。

廢棄礦山綜合治理是一道世界性難題，阜新市組織力量全力攻關，一舉攻克滑坡、塌陷、沉陷、殘煤自燃等多災害并存的技術難題，海州露天礦地質環境治理及生態環境重建工程榮獲綠色礦山科學技術獎重大工程一等獎。建成東北首家無人機機場，紅外熱成像建模技術讓殘煤自燃點無處遁形，引導滅火團隊展開精準打擊。

“小鬼難纏”、吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等現象讓人深惡痛絕，是營商環境、作風建設的痼疾?！案氛ā逼脚_有一套科學合理的督察督辦閉環流程，事辦得咋樣，記錄得一清二楚，有效解決了部門之間“打太極”，倒逼黨員干部及時解決群眾訴求。平臺去年年底啟動以來，已解決群眾訴求800多個，讓“快速辦”成為一種習慣，“辦得好”成為一種意識。

　　攻堅突破年

　　更需勇毅擔當

大道至簡，實干為要。攻堅，需要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁，迎著問題前進、向著困難進發，敢于斗爭，敢于勝利。

“爛尾樓”是城市之疤、民生之痛。由于成因復雜、歷時長、涉及面廣，歷來都是一塊難啃的“硬骨頭”。阜新市決定向群眾反映強烈的18個“問題樓盤”宣戰，開展集中整治，攻山頭、炸碉堡、打硬仗，趕走“攔路虎”，搬走“絆腳石”。

去年，阜新將閑置資產盤活列為“三大戰役”之一，設立4個工作專班，吸納18家成員單位，專班化、制度化推動，工程化、項目化、清單化落實。在市委、市政府統籌協調和高位推動下，大唐榮城正式復盤，數百戶業主辦理了入住手續，沉積10余年之久的民生難題一朝得解。

業主田女士說：“政府真有力度，把一盤死棋下活了。盼了十多年，大唐榮城終于支棱起來了！”

　　昔日“沉睡”的存量資源重煥生機，正在轉變為推進高質量發展的“財富”。

火紅的鐵水不斷流出，轟鳴的起重機來回穿梭，滿載的運輸車輛頻繁進出……半停產9年的阜新力昌鋼鐵鑄造有限公司一改往日“鐵將軍”把門的蕭條景象，重新變得熱鬧起來。

阜新市建立服務企業運行機制，工作專班下沉工業園區和重點企業，廣泛收集企業訴求，搭建銀企對接平臺，召開供應鏈上下游企業對接會，緊扣企業訴求“舒筋活血”，千方百計為企業排憂解難。力昌公司總經理楊繼新說：“經工作專班牽線搭橋，力昌成功引進域外投資者，得以重獲新生。”

大唐煤制氣項目是阜新歷史上單體投資最大的項目，在省委、省政府強力支持和幫助下，阜新市組建由市委書記、市長擔任組長的領導小組，“三位一體”推進巴新鐵路、吉林郭勒二號礦“路礦一體”重組，盤活大唐煤制氣項目。阜新市積極協調重組方和被重組方克服困難、求同存異，去年8月成功簽訂《“路礦一體”股權重組協議》。大唐集團將阜新煤制氣項目重啟列入2023年工作計劃，攻堅戰不斷取得新進展。

——市民在商場里喜氣洋洋地選購年貨，工人們加班加點趕訂單搶工期，升騰的煙火氣回來了，飽滿的創業勁頭回來了，人們在寒冬臘月感到縷縷春意。

　　——全市53個招商小分隊與時間賽跑，奔波在京津冀、長三角等地，他們傾情付出，只為春暖花開之時項目能夠集中開工。

——萬達鑄業實現國家級制造業單項冠軍產品“零”突破，瑞麟科技離網式水電解制氫系統投產填補海內外空白。好消息接二連三，讓人更加憧憬復蘇回暖的前景。

滄海橫流，方顯英雄本色；攻堅時刻，更見勇毅擔當?！靶鲁尚А薄靶虏椒ァ薄靶绿岣摺薄靶逻M步”“新水平”“新提升”……突破就在眼前，春天就在眼前?！肮酝黄颇辍贝_定的各項任務，召喚人們激情燃燒、傾情書寫。

這注定是一條攻堅克難的征途，一次風雨兼程的挺進，一段把握機遇的航程，阜新人誓言錚錚：說到做到！

　　信息來源：遼寧日報

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