2023年湘潭市委一號文件新聞發布會答記者問摘錄

時間：2023-03-28 18:13:20來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　新聞發布會現場。

　　紅網時刻新聞湘潭3月27日訊（記者楊莉莎）3月27日上午，2023年湘潭市委一號文件新聞發布會舉行。市農業農村局、市鄉村振興局等部門相關負責人回答了記者的提問。

記者：黨的二十大報告提出，全方位夯實糧食安全根基，請問今年市委一號文件在壓實糧食安全責任方面會采取哪些措施？

湘潭市農業農村局總農藝師陳志勇：習近平總書記強調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。湘潭市是全國商品糧生產基地，2022年湘潭市糧安考核獲進入全省優秀行列，湘潭縣糧安考核獲省政府真抓實干督查激勵。今年湘潭市將堅決扛穩糧食安全重任，全力抓好重要農產品穩產保供，重點做好以下幾個方面的工作：一是穩定糧食生產面積。壓實全面落實糧食安全黨政同責，壓實縣市區和鄉鎮黨委政府糧食安全政治責任。聚焦“兩穩兩提”，實施糧食生產“七大行動”，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的保障機制，確保糧食面積、產量分別穩定在254.2萬畝、121萬噸以上。鞏固提升雙季稻，早稻集中育秧67萬畝。二是嚴格耕地保護和用途管理。深入推進“田長制”，開展耕地“非農化”“非糧化”問題專項治理。嚴格規范耕地占補平衡和進出平衡，加強新增耕地全過程管理，加強耕地種植用途管控。鞏固拋荒治理成果。三是抓好農田水利建設。今年新建高標準農田4.48萬畝，提質改造8.28萬畝，優化高標準農田建設“投貸聯動”政策，健全完善高標準農田長效管護機制。同時，扎實推進水利基礎設施建設，提升防洪抗旱、保水供水能力。加強“五小水利”建設，繼續推進農村小水源三年行動，開展小型水庫、山塘、溝渠加固和疏浚清淤，疏通農田水利“毛細血管”，完成農村小水源供水能力恢復。四是大力發展農機裝備和推廣。出臺推進農業機械化高質量發展政策，支持湖南農機產業園發展和開展“一站式”服務。支持發展工廠化育苗，建設水稻集中育秧中心。支持爭創省級綜合農事服務中心，實施現代農機合作社建設提升行動。五是強化農業防災減災能力建設。加強旱澇災害防御體系建設。強化農用應急救災物資儲備。精準發布農業氣象災害信息。進一步加強基層動物疫病預防控制體系建設、農村專業化防災減災救災隊伍建設。

　　記者：今年一號文件繼續將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務，請問當前湘潭市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的成效主要體現在哪些方面，接下來工作重點有哪些？

湘潭市鄉村振興局黨組成員、副局長馮波：2022年全市有效銜接工作基礎更加穩固、成效更可持續。一是防范了風險、守住了底線。對全市36849戶，98303名脫貧人口及其他低收入人口開展常態化監測幫扶，將3653戶，7823人納入重點監測對象，“三保障”和飲水安全保障水平持續鞏固提升。二是提升了“兩業”、增加了收入。脫貧勞動力和監測對象勞動力2022年實現就業3.91萬人，比往年增加0.16萬人。產業幫扶惠及4.03萬戶脫貧戶和監測對象。脫貧人口2022年度人均純收入達16227元，同比增長14.9%。三是探索了路徑、創新了經驗。建立起鄉村振興市級領導聯系村示范建設指導標準。鄉村振興項目庫新增入庫項目1459個，資金規模9.33億元，同比增長64.54%。

今年我們將按照市委、市政府部署要求，認真抓好市委一號文件貫徹落實，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，重點做好四個方面工作：第一，守底線。把嚴防返貧致貧作為首要任務，堅決守住不發生規模性返貧的底線。健全完善集中入戶走訪、數據定期比對、網格跟蹤監測的常態化摸排機制，做到應納早納、應納盡納。持續鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，實現問題動態清零。第二，抓發展。把促進增收發展作為根本舉措，增強脫貧群眾內生發展動力。通過產業就業幫扶，穩住增收良好勢頭，確保脫貧群眾收入增速高于全市農民收入增速。第三，促振興。把實現五大振興作為前進方向，建設宜居宜業和美鄉村。有序推進村莊規劃編制，加強農村基礎設施建設，提升基本公共服務能力，整治提升農村人居環境。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，提升鄉村治理效能。第四，強保障。將財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展比重提高到60%。加強駐村幫扶管理，推動駐村第一書記和工作隊深入鄉村一線，用心用情幫扶。有序引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，著力打造一支植根鄉村、持續穩定的人才隊伍。

　　記者：黨的二十大作出加快建設農業強國的重大戰略部署。請問今年市委一號文件在建設具有湘潭特色的農業強市，促進鄉村產業振興上有哪些重點謀劃？

湘潭市委農辦主任，市農業農村局黨委書記、局長劉良豐：我們將適時編制農業強市建設方案。產業振興是鄉村振興的物質基礎，是農業強市的核心。全市重點發展糧油、畜禽兩個主導產業，做優做強湘蓮、蔬果茶等特色產業，縣域重點打造“一特一輔”產業，深入實施品牌強農、特色強農、產業融合強農、科技強農、人才強農、開放強農“六大強農”行動，做好“土特產”文章，加快推進一二三產業融合發展。主要有以下幾個方面：一是強化產業發展創新，推進種業振興。我們將推動岳麓山種業創新中心湘潭分中心、市沙子嶺豬研究所、市農科所等種業科技創新平臺的建設，分級負責推進以湘蓮、沙子嶺豬、九華紅菜薹、湘潭矮腳白、壺天石羊等地標農產品為重點的特色特有種質資源保護與開發利用。培育壯大種業龍頭企業，加強種業市場監管。支持供銷系統打造“從一粒種子到餐桌”的全產業鏈模式。二是強化產業發展平臺建設，推進農業園區集聚發展。我們將梯次推進國省市縣現代農業產業園建設。對標國省農業產業強鎮和省級農業特色小鎮，每個園區突出“一特一輔”產業，就是要把現代農業園區打造成都市農業引領區、城鄉融合試驗區和返鄉創業聚集區。發揮雨湖區國家農村綜合改革試點試驗項目的引領作用。以生態綠色食品產業鏈為抓手，大力開展招商引資、“湘商回歸”，打造“一園一業”專業園區和“一村一品”示范鄉鎮。三是強化產業發展支撐，推進農業經營主體培育。推動農產品加工企業“小升規、規改股、股上市”提檔升級，儲備培育一批國、省龍頭企業，鼓勵爭創農產品加工標桿企業。支持龍頭企業牽頭組建農業產業化聯合體。開展農民合作社、家庭農場高質量發展專項行動，加大農民合作社和家庭農場示范創建力度。引導支持開展區域性、專業性農業社會化服務。四是強化產業發展品牌建設，打造“湘潭一桌美味佳肴”。市委市政府提出打造“湘潭一桌美味佳肴”，每個縣市區都有自己的“一桌美味佳肴”，我們將大力宣傳“湘潭一桌美味佳肴”。深入推進區域農業公用品牌建設。加快五大地標產品產業化步伐，持續發力把小地標做成大產業。大力推動農業生產“三品一標”提升行動，發展綠色食品、有機農產品。支持本地特色農產品進商場、進餐飲、進展會。辦好中國農民豐收節湘潭主題活動等重要活動，推動“潭”品出湘、飄洋過海。

　　記者：建設農業強市，推動鄉村全面振興措施落地落實，必須加強黨對“三農”工作的全面領導。請問今年市委一號文件就此提出了哪些具體要求？

湘潭市委農辦專職副主任、黨委副書記胡洪江：錨定建設農業強市、打造國家城鄉融合發展試驗區奮斗目標，抓實做好2023年全面推進鄉村振興重點工作，必須健全黨領導“三農”工作的組織體系、制度體系、工作機制。今年1號文件在加強黨對“三農”工作的全面領導上，主要有以下四個方面：一是全面壓實領導責任。深入貫徹落實《鄉村振興責任制實施辦法》，建立健全四級書記抓鄉村振興、上下貫通、一抓到底的工作體系。市委、市政府主要領導和分管領導直接聯系鄉鎮，領辦6個糧食生產綜合利用示范片和5個鄉村振興示范重點村（片）。建立縣、鄉黨委書記主要精力抓“三農”的責任清單，充分發揮縣委書記“一線總指揮”和鄉鎮黨委書記“一線施工隊長”作用。二是不斷加強隊伍建設。充分發揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用，加強各級黨委農村工作領導小組辦公室機構設置和人員配置，充實力量、完善機制、改進工作。實施“四個一批”，讓基層干部更有奔頭。三是完善“三農”政策體系。繼續把農業農村作為財政支出優先保障領域，進一步完善涉農資金統籌整合長效機制。逐步提高土地出讓收益用于農業農村的資金占比。引導金融機構持續加大涉農信貸投入。實施一批農業科技攻關項目，選派一批科技特派員開展科技服務。四是健全鄉村振興督導考核制度。將鄉村振興工作納入縣鄉績效考核、真抓實干督查激勵考核、黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，建立鄉村振興表揚激勵制度，有效發揮考核指揮棒作用。

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