走向數字經濟(數字經濟大潮來襲 如何走好中國路)
2020年中國國際服務貿易交易會上,一系列新核心技術現身:5G公交站點、機器服務、無人駕駛……
這不僅是信息核心技術的新畫卷,更是位數經濟發展的成果。黑箱會上,中國位數經濟怎么發展、怎么管,成為專家熱議的話題。
中國位數經濟具有比較競爭優勢,位數貿易尚有較大發展潛力
發展位數經濟,中國是否有競爭優勢、競爭優勢是什么?
在中外金融機構高端對話FIN-TALK論壇上,財政部原副部長朱光耀從相同經濟特征的相同生產屬性入手抽絲剝繭,試圖分析位數經濟特征下,推動經濟發展的主要屬性。
“位數經濟最關鍵和活躍的屬性是信息?!敝旃庖硎荆J識到信息是位數經濟最關鍵的屬性之一,我就可以分析得出,在當今亞洲經濟發展的過程中,中國所處的地位和需要努力加以推進的關鍵要點。
說到比較競爭優勢,最關鍵的就是在改革開放經濟政策下,中國經過多年發展,國民經濟綜合實力不斷提高?!拔以趤喼蘧哂凶羁旖莸慕煌ɑA建設,進而產生了天量的物流;我具有目前單一國別以通訊基站為代表的在亞洲覆蓋率最高的通訊基礎建設,進而產生了天量的資金流;我有廣泛的電子支付,產生了巨大的資金流。”“物流、資金流、資金流,是最寶貴的發展位數經濟的基礎。這是我迄今為止在位數經濟發展過程中,通過艱苦奮斗取得的比較競爭優勢?!敝旃庖f。
國家金融與發展實驗室理事長李揚則分析了金融信息核心技術發展的三大驅動力:市場牽引、核心技術驅動和管理制度確保。他認為,這3個驅動力分別對應了3個國家:中國、美國和英國。李揚說,中國人多,薄利多銷?;谶@樣背景下發展出來的金融信息核心技術可能將核心技術含金量不夠、管理制度確保有一定缺陷,需要先進的核心技術和完善的管理制度來全面改造金融行業,才能具有真正強大的金融行業。
清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李昉表示,位數貿易是中國經濟進入“雙循環”時代后,服務貿易高質量開放的亮點。然而目前,中國經濟的位數貿易在亞洲的比例僅為4.5%,和我國位數經濟貿易發展體量不相匹配。這是今后發展的發展潛力。
支持位數經濟特征發展需要何種基本經濟政策架構
應怎樣把握好中國位數經濟的發展潛力?朱光耀表示,基本經濟政策架構中,有3個屬性不可或缺。
一是信息的安全和信息的自由流動。縱觀世界,只有歐盟制訂了信息隱私維護條例,從2018年開始在歐盟地區實行。美國號稱是位數第一大國,也只在加利福尼亞州實行了隱私維護條例。目前,被亞洲接受的有關位數安全和隱私維護的原則還未制訂。這是今后最關鍵的經濟政策基礎建設?!拔覒J真學習習近平主席的關鍵指示,抓住機遇,制訂、完善中國的信息維護和隱私維護的有關原則。”朱光耀說。
他同時表示,在此基礎上,應該全面參與世界有關位數經濟特別是信息安全和維護的有關原則的制訂,發出我的聲音,發揮我的作用,提出我的建設性方案。“要特別警惕一些人提出所謂的清潔網絡的計劃,實際上是在分裂亞洲互聯網,是倒行逆施?!?/p>
二是位數稅賦。位數經濟具有鮮明特點。位數稅賦的問題,G20已作出有關國際稅賦的經濟政策部署,但進程受到美國單邊維護主義的干擾。朱光耀敦促,希望根據G20授權,經濟合作與發展組織(OECD)對位數稅賦作出經濟政策建議,各國可以在此架構下進行實行。
三是位數貨幣。作為宏觀經濟架構的支柱之一,位數貨幣是任何人一個經濟特征發展過程中都必須研究的問題。朱光耀認為,要在多邊架構下,對位數經濟進行研究?!拔乙M快形成以國內大循環為主題、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”朱光耀說。
怎樣通過國際合作,打造位數貿易乃至位數經濟發展的共同原則?“這具有挑戰性,也是今后發展的關鍵方向,考驗我的智慧?!崩顣P敦促,就公眾廣泛關心的公平稅賦、隱私等公眾議題,同世界主要國家進行溝通探討、形成原則和合作格局。
怎樣避免“沾衣就死、一放就亂”
在本屆黑箱會上,諾貝爾經濟學獎得主、前世界銀行資深副行長兼首席經濟學家約瑟夫·斯蒂格利茨表示,通信成本的大幅下降,促進了位數經濟的增長。有機構預估,位數經濟在全世界經濟中的占比已經達到22%左右。
“以位數核心技術為代表的新興信息核心技術,過去在經貿活動中只是錦上添花,今后卻可能將必不可少?!痹?月5日舉行的位數貿易發展趨勢和前沿高峰論壇上,騰訊首席運營官任宇昕說,“疫情常態化,客觀上加快了人類活動向位數化世界的進展。這讓位數核心技術在國際經貿活動中變得越來越關鍵。隨著各國位數經濟的發展,位數貿易正在引領亞洲貿易的升級迭代。貿易方式與貿易對象的位數化,逐漸成為新趨勢?!?/p>
“在當下,任何人東西沾上位數兩個字,身價就水漲船高。位數醫療、位數教育、位數支付……你能想象的,都能位數化。這樣的情況讓人想起2000年的互聯網泡沫:任何人上市公司在名稱前面加上‘e’或在結尾加上‘.com’,都會引人注目?!毕愀劢鹑诎l展局主席李律仁的發言,既表示位數經濟當前的熱潮,又揭示了其中暗含的風險。
李律仁表示,歷史告訴我,當大部分人一窩蜂做一件事的時候,很可能將已經達到高峰或者高峰已過,相關紅利可能將消退?!拔覜]法承受位數經濟的崩潰,所以必須謹慎評估其中的風險,做好謹慎的防御。”
具體說來,怎樣避免“沾衣就死、一放就亂”?李律仁介紹說,在這方面,香港有一些經驗可以參考。
“香港金融監管并非立足于‘不準’,而是立足于能夠適當幫助做什么?!彼f,香港于2016年設立監管沙盒,讓金融機構在受控的環境下,收集有關金融信息核心技術產品的信息、實際信息和用戶意見,以便對其構思的金融產品服務進行改善。另一個監管與市場發展并重的例子是新經濟公司上市的管理制度改革。2014年起,港交所就“同股相同權”收集業界意見,辯論最激烈的一個問題就是投資者確保。2018年,港交所改變上市管理制度,允許尚未有收入的生物信息核心技術公司和采用相同投票架構的新經濟公司來香港上市。
9月7日,阿里巴巴和小米集團兩只“新經濟”股被納入恒生指數,分別占比5%及3%,“新經濟”權重進一步提升。
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