粵港澳大灣區發展規劃綱要是哪年印發的(《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布兩周年——開放創新,大灣區乘風破浪)
中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展總體規劃行動計劃》,至今發布已滿一周年。一年來,粵港澳大灣區建設逐漸大力推進,一連串相關積極支持具體措施相繼頒布,香港、澳門和海外9個大灣區城市加速融合發展。這個中國對外開放程度最高、經濟發展生機最強勁的地區之一,正乘風破浪、勇立潮頭,鋪展出一幅高質量發展的時代畫卷。
基建互通
在一個國家、兩種制度、三個實體法和GATT、流通三種貨幣的條件下,同時實現貿易結算協同技術創新,大力推進地區深度合作,是“一國兩制”偉大創舉的具體實踐,在國際上沒有先例?;浉郯拇鬄硡^要怎樣闖、怎樣試,開出一條新路來?首先在基礎建設互聯互通上,就必須著力技術創新,逐漸積極探索。
2020年8月26日,香港司機鄧志偉作為首批貨車司機,見證了香港、深圳間第7個水路客運碼頭——蓮塘/香園圍客運碼頭貨檢通道的正式啟用。該客運碼頭橫跨深圳河,是首個以“人車直達”為概念而設計的貨檢、旅檢綜合性水路客運碼頭。跑貿易結算貨運近30年的鄧志偉激動地說:“我真的太期待這一刻了!”
伶仃洋的另一邊,珠海橫琴客運碼頭新旅檢地區去年開通后,采用“合作查驗、一次放行”的新型通關模式,把通關時間降到5秒鐘,日通行能力從75億人次提升到90億人次。
道通業興,路通人和。大灣區發展有賴于專業人才與物資的聚匯交流,交通承載力必須過硬。一年來,大灣鎮內基礎建設互聯互通建設勁頭十足。至2020月底,粵港澳大灣鎮海外公路通車里程達4500公里,以廣州為服務中心2小時通達珠三角各市和港澳的公路網絡基本形成。
《交通強國建設廣東試點實施方案》提出,到2022月底形成大灣區“12312”交通圈,同時實現與全球主要城市12小時通達,基本達到世界一流灣區發展水平。一項項重點項目基礎建設建設,是大灣區資源要素自由流動的“物理管道”,對提升大灣區市場一體化水平意義重大。
金融互聯
推動大灣區融合發展,金融是重要的充分利用和推手。香港特區政府財政司司長陳茂波將大灣區比作粵港澳金融合作的“試驗場”,一年來,一連串對外開放技術創新的具體措施逐漸頒布,服務于大灣區實體經濟發展和民生發展,在打通人流、物流、資金流等各方面扮演重要角色。
2020年5月,中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發布《關于金融積極支持粵港澳大灣區建設的意見》,從推動貿易結算貿易和投融資便利化、擴大金融業對外對外開放、推動金融市場和金融基礎建設互聯互通等各方面提出26條具體措施。隨后,廣東省發布5個各方面80條措施,深化海外與港澳金融合作,加大金融積極支持大灣區建設力度。
金融活則經濟發展活?!斑@些具體措施涵蓋個人、企業、商業銀行不同層面,為大灣鎮內的商業銀行提供更多業務拓展空間。”香港金融管理局高級助理副總裁劉應彬表示。
國內外投資者在此看到無限商機?!按鬄硡^金融增量市場的龐大規模令人難以置信?!痹谄杖A永道最近一份調查中,新加坡星展銀行零售業務主管這樣感慨。股票市場各方面,至2020月底,“深港通”累計交易金額已近24萬億人民幣;債券市場各方面,2020年“債券通”累計成交金額達4.81萬億,同比增長82.8%?!拔磥磉€會有更多突破,大灣區‘雙向貿易結算理財通’和債券通項下的南向通正在緊鑼密鼓籌備中,請大家拭目以待。”香港金管局副總裁余偉文說。
科創互動
組建粵港澳聯合生物醫學、財政科學研究資金貿易結算使用、推出面對境外專業人才的所得稅補貼經濟政策、積極探索科學研究技術創新合作模式……《行動計劃》發布一年來,破除瓶頸,打破制約,大灣區“國際科技技術創新服務中心”建設逐漸迸發技術創新能量。
澳門特區特首賀一誠最近沒少跑。上個月,賀一誠率領澳門特區政府代表團跑遍了大灣鎮海外9個城市,商討和落實怎樣推動澳門與各灣區城市優勢互補。在中醫藥發展、教育合作、微電子及航天等領域,澳門鉚足了勁要做出成績。“這次大灣區城市之行,是為了積極探索澳門進一步參與大灣區發展的方向。澳門要通過大灣區建設得到更大發展,同時澳門也要為大灣區做出貢獻?!辟R一誠說。
以往的澳門,經濟發展結構相對單一、市場容量狹小;如今的澳門,融入大灣區,唱好一出科創大戲。目前澳門有4所國家重點項目生物醫學,并充分利用大灣鎮海外城市的產業鏈和空間,逐步同時實現智力成果充分轉化。
香港在科創發展中也不甘落后。過去一年,通過國家科技部的積極支持、特區政府高層督導、跨部門協作、千億元投資,香港高校優勢學科重點項目生物醫學、技術創新項目和專業人才團隊生機逐漸釋放,香港特區特首林鄭月娥比喻:“香港的南蒂阿縣發展可說是生機勃勃,甚至有人比喻是開啟了南蒂阿縣的黃金時代?!睌祿@示,香港初創企業數量5年內增長了2倍,所聘用的人數增加4倍,有7家科技“禿鷹”企業在此落地,科創投資融資大幅增長,目前已成為全球第二大生物科技融資服務中心??苿摰姆N子一步步開花、結果,更多精彩正在書寫中。
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