第三十屆《中國新聞獎評選辦法》發布 每年評選一次
中國新聞獎是經中央批準常設的全國優秀新聞作品最高獎,由中華全國新聞工作者協會主辦,每年評選一次。
一、評獎宗旨
開展中國新聞獎評選活動,旨在檢閱我國新聞工作年度業績,展示新聞戰線“三項學習教育”活動和“走轉改”活動成果,發揮優秀新聞作品的示范作用,推動新聞媒體堅持馬克思主義新聞觀,積極宣傳黨的主張,深入反映群眾呼聲,唱響主旋律,傳播正能量,努力提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,鞏固壯大主流思想輿論,為黨和國家工作大局凝聚強大輿論力量、營造良好輿論氛圍;引導廣大新聞工作者增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢記職責使命,踐行“四向四做”,增強“腳力、眼力、腦力、筆力”,保持人民情懷,記錄偉大時代,講好中國故事,傳播中國聲音,守正創新做好新形勢下新聞輿論工作,為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不斷作出更大貢獻。
二、參評范圍
(一)參評媒體及作品
參評范圍為經國家正式批準的報社(報業集團)、通訊社、廣播電臺、電視臺,新聞宣傳主管部門和新聞單位主辦的具有登載新聞業務資質的新聞網站、新媒體中心(傳媒中心)等新聞機構。
中國新聞獎參評作品為以上新聞單位原創,由新聞工作者采寫制作,并在上一年度內刊播的新聞作品;有國內統一連續出版物號的報刊在上一年度刊發的新聞論文;參評媒體融合獎項作品要求由以上新聞單位應用數字技術制作,在移動互聯網平臺首次發布傳播。
曾獲新聞名專欄以及新媒體品牌欄目獎項的欄目,如無重大創新變化,不再參評。
有違新聞真實性原則,存在導向錯誤、事實性差錯的作品不得參評;上一年度履行社會責任評價等級為不合格的新聞媒體,其主要負責人、直接當事人不得參評當屆中國新聞獎。
(二)參評人員
中國新聞獎參評人員原則上為新聞工作者,即在新聞單位從事新聞采編工作的人員,或與新聞單位具有相對穩定的聘用或合作關系(由新聞單位把握)從事新聞采編工作的人員。
1.在新聞單位從事黨務、行政、經營、后勤等非采編崗位工作人員不允許參評新聞作品項目。
2.近3年內有不良職業道德記錄的新聞工作者單獨采寫或主編、主創的作品不得參評;參與采編制作的作品獲獎,取消其個人獲獎資格。
3.新聞教研機構的教師、研究人員可參評新聞論文項目。
三、評選項目及范圍
共設29個評選項目。
(一)報紙、通訊社、新聞網站、移動新媒體作品參評項目
1.文字消息:迅速簡明報道新聞事實的文字新聞作品。
2.文字評論:對新聞事件、熱點話題、社會現象等進行評析和說理的文字新聞作品,包括社論、評論員文章、署名評論等,不包括雜文。
3.新聞攝影:報道新聞的攝影作品。
4.新聞漫畫:評論新聞的漫畫作品。
(二)報紙、通訊社作品參評項目
1.通訊與深度報道類:用分析性報道、解釋性報道、調查性報道、新聞特寫、新聞綜述等表現手法對新聞人物、事件等進行深入和詳細報道的新聞作品(含分上、下兩期刊發的新聞作品,以及系列、連續、組合報道)。
刊播時間跨年度的系列報道和連續報道,按作品結束時的刊播年度申報。
2.新聞版面:要聞版等新聞版面(不包括攝影、漫畫等專副刊版面以及成組的版面)。
3.副刊作品:包括雜文、文藝評論、特寫和報告文學。
(三)廣播、電視媒體參評項目
1.消息:迅速簡明報道新聞事實的新聞作品。
2.評論:對新聞事件等進行評析和說理的作品,包括以評論為主的述評性節目。
3.新聞專題:從不同角度報道同一新聞事件、新聞人物、社會現象的新聞作品,包括深度報道、解釋性報道、調查性報道、新聞特寫、新聞綜述(含電視新聞紀錄片),以及系列、連續、組合報道。
4.新聞訪談節目:主持人與嘉賓就新聞人物、新聞事件和熱點話題進行討論的談話作品和新聞人物訪談作品,要求主持人與嘉賓現場交流談話占整個作品時長不少于2/3。
5.新聞現場直播:與重大新聞事件或突發事件的發生和發展同步采集現場信號并播出,集現場報道、背景介紹與事態分析等于一體的新聞作品。要求以新聞現場音像信號為直播主體,采用的音像資料時長不超過整個作品時長的1/3。同等條件下,現場信號為本臺自采的優先。對同一新聞事件進行的間斷性直播可選取其中1個完整直播段參評。跨年直播的節目,首次播出時間在上一年度,節目主體部分在上一年度完成的計入上一年度。本評選項目不包括紀念會、報告會、文藝演出、工程慶典、剪彩儀式、活動開幕式和以演播室直播談話等為主體的作品。
6.新聞節目編排:以動態消息為主的常設集納式新聞欄目編排作品。
(四)網絡媒體作品參評項目
1.新聞專題類:綜合運用圖片、文字、音視頻、Flash等多媒體手段和多種新聞體裁,從不同角度全面報道同一新聞事件或同一新聞主題的作品,含新聞訪談作品。
2.頁(界)面設計:新聞網站首頁、新聞頻道首頁或新聞專題首頁,包括移動端發布的新聞作品界面。
(五)媒體融合獎項
1.短視頻現場新聞:在移動端首發的視頻新聞。
2.短視頻專題報道:在移動端首發的視頻專題報道(含微紀錄片)。
3.移動直播:與新聞性事件的發生和發展同步采集現場信號并發布,集現場報道、背景介紹與事態分析等于一體的新聞作品。對同一新聞事件進行的間斷性直播選取其中1個完整直播段參評。跨年直播的作品,首次播出時間在上一年度,作品主體部分在上一年度完成的,計入上一年度。
4.創意互動:以用戶交互為主要特征,發布方與用戶方形成完整新聞傳播鏈條的新媒體作品。
5.融合創新:在媒體融合報道方面具有示范性,產生強烈社會反響的重大創新新聞作品。
(六)國際傳播獎項
中國媒體的對外報道,以及有效影響了國際輿論的新聞作品(體裁及類別同其他項目),包括以國際傳播為研究對象的新聞論文。
(七)綜合項目
1.新聞名專欄:各媒體原創并刊播有共同特征(同類主題、同類題材、同類體裁)的新聞報道的板塊(單元)。要求已連續刊播一年以上(不含一年),年度內刊播不少于48周、每周不少于一次。新聞網站和新媒體專欄要求年度內每周至少更新一次。
報紙專欄應有固定的名稱,位置相對固定和獨立,不含??蛯0?廣播、電視專欄應有固定名稱、標識;新聞網站專欄應在固定頁面有固定名稱和鏈接位置;新媒體專欄應持續發布且有固定名稱。
2.新聞論文:研究論述新聞實踐、新聞理念、新聞理論的文章。
四、評選標準
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,堅持馬克思主義新聞觀,落實“四向四做”,踐行增強“四力”要求,體現“走轉改”精神,有較大的傳播力、引導力、影響力、公信力的新聞作品。
(一)總體要求
1.導向正確,主題鮮明,內容真實,新聞性強,時效性強,感染力強,社會效果好。
2.對同一事件的同體裁新聞作品,特別是消息類、突發事件報道等時效性要求強的作品,在同等條件下,優先考慮首發時間在前的作品。
3.在同等條件下,優先考慮短、實、新作品。
4.高度重視傳播手段建設和創新,鼓勵媒體融合報道的作品。
(二)各項目評選標準
1.消息要求語言文字簡明扼要,表述準確,邏輯清晰,有完整的新聞要素。
2.評論要求觀點鮮明,論點正確、有新意,論據準確,論述精辟,論證有力。新聞網站和新媒體評論要求體現傳播環境和媒體特征。
3.新聞攝影要求新聞性強,現場抓拍,表現力強,標題準確,文字簡潔,說明完整。
4.新聞漫畫要求反映國內外新聞時事,觀點鮮明,構思新穎,新聞性強,思想性強,針對性強,想象力豐富,富有幽默感和藝術表現力。
5.通訊與深度報道、新聞專題要求主題鮮明,結構合理,選材典型,語言生動,感染力強。
6.新聞版面要求體現政治性、新聞性、思想性與藝術性的統一,標題準確生動,照片、文字與圖示兼顧,編排整體協調,版式設計講究、新穎、有特色,便于閱讀。
7.報紙副刊作品要求時代感強,體現思想性、新聞性、藝術性的統一,格調高雅,特色鮮明,文筆生動。
8.新聞訪談要求選題恰當,時效性強;訪談嘉賓有代表性、權威性;談話主題集中,脈絡清晰,結構完整;談話內容與節目定位、播出時段等相適應;主持人語言簡潔生動、流暢準確,提問、轉承自然得體,對現場節奏把握適度;背景資料運用得當。
9.廣播、電視新聞現場直播要求主題重大,策劃周密,能夠全面迅速準確地采集與傳播新聞現場的重要信息,導播調度合理,主持應變機敏,音質畫面清晰(對重大突發事件的報道可適當放寬)。
10.廣播、電視新聞節目編排要求主題集中,重點突出,內容豐富,編輯思想明確;內容選擇與節目定位、播出時段相適應;節目形式新穎,編排合理,轉換流暢;字幕準確,制作水平較高;主持人駕馭節目能力強。
11.網絡專題要求主題得當,特色鮮明;容量大、采集廣、更新及時;交互性強、表現形式豐富多樣;頁面結構清晰、邏輯分明、布局合理,頁面設計新穎美觀,富有特色,達到形式、內容與主題思想的有機統一。
12.新聞網站與新媒體頁(界)面設計要求主題鮮明,體現新聞性、藝術性與網絡特點的完美統一,運用多種手段表達、展示新聞主題和內容,語言豐富;較好體現頁(界)面功能。
13.媒體融合獎項要求作品新聞性強,技術應用效果好,傳播效果好。鼓勵內容生產呈現方式創新和傳播方式創新的作品。
(1)短視頻現場新聞要求時效性強,現場感強,信息量大,傳播效果好。
(2)短視頻專題報道要求新聞價值大,主題立意深,呈現方式新,社會反響好。
(3)移動直播要求策劃周密,能夠全面迅速準確地采集與傳播新聞現場的重要信息;音質畫面清晰(對重大突發事件的報道可適當放寬);體現用戶的參與性、同場感;充分體現新媒體直播特征。
(4)創意互動要求主題鮮明,特點突出;應用互動新技術、交互性強;體現新聞性、互動性、技術性的高度統一。
(5)融合創新要求作品在內容表達、報道形式、技術應用、傳播渠道等方面有所突破或創新,傳播效果好,社會影響大,對推動媒體融合發展有積極引領和示范效應。
14.國際傳播獎項要求作品突出維護國家主權、安全和核心利益,體現我國外交政策精神,傳播中華文化,展示改革開放成就,放大中國聲音,有效影響國際輿論;充分考慮境外受眾視角、接受心理和社會習俗,針對性、時效性和吸引力、親和力較強,具有新聞性,傳播效果較好;注重作品落地(轉載、引用)率。
15.新聞名專欄要求內容選擇與欄目定位、版面位置(播出時段、發布平臺)相適應;形式新穎,特色鮮明;編排制作精良,社會影響較大。新聞網站和新媒體新聞專欄要求特色突出,信息量大,受眾認知度高,社會影響力大,鼓勵新媒體在自有平臺上設立的欄目。
16.新聞論文要求立論正確,論據可靠,論證充分,論述嚴謹,理論聯系實際,重視實踐探索與理論創新。
(三)關于字數(時長)要求
1.文字作品按正文字數計算,含標點符號,不含標題、署名、注釋等內容。申報時以Word“字數統計”欄“字數”項為準。
(1)消息作品不超過1000字。
(2)評論作品不超過2000字。
(3)通訊作品不超過3000字;深度報道作品不超過5000字。
(4)報紙副刊作品中,文藝評論、雜文不超過2000字,報告文學不超過8000字,特寫不超過3000字。
(5)新聞論文不超過8000字。
2.音視頻作品分類計時長:
(1)廣播、電視消息類作品不超過4分鐘;訪談作品不超過1小時。
(2)廣播評論作品不超過15分鐘;專題作品不超過30分鐘。
(3)電視評論作品不超過40分鐘;專題作品不超過45分鐘,電視新聞紀錄片不限時長。
(4)媒體融合獎項短視頻現場新聞不超過3分鐘;短視頻專題報道不超過8分鐘;移動直播作品不超過180分鐘;創意互動作品不超過30分鐘。
(5)音視頻作品中的廣告不計入時長。
3.參評通訊與深度報道、新聞專題的系列(連續、組合)報道作品,以所申報的每件代表作體裁適用相應項目規定,有1件代表作超長,即視該組作品為超長作品。
4.少數民族和外國語言文字作品以原作字數或時長為準。
5.超長作品限額參評。在全部一、二、三等獎獲獎作品中,文字作品、廣播作品、電視作品、媒體融合作品四類項目中,每類獲獎的超長作品不得超過2個;新聞論文、國際傳播獎項中獲獎的超長作品各不得超過2個。
(四)對存在差錯的作品限制獲獎等級
1.不得獲一等獎的作品
(1)表述有錯誤的作品。
(2)存在使用成語不規范、詞語使用或搭配不當、縮略詞語不當、生造詞語、指代不統一、數量單位缺失、前后表述不一致等情況的作品。
(3)廣播作品現場音響和電視作品畫面質量存在明顯缺陷的作品。
2.不得獲二等獎的作品
存在詞序錯亂、成分缺失、指代不明、語句雜糅、歸類有誤等語法錯誤的作品。
3.不得獲獎的作品
同一件作品中出現5次以上(含5次)上述情況。
五、作者(主創人員)、編輯申報
作者(主創人員)、編輯必須據實申報。超出名額的(詳見附件1),按“集體”申報,須附對作品做出核心貢獻、主要貢獻的人員名單。
(一)作者的申報
1.姓名和排序,以刊播時為準。
2.刊播時署名為筆名的,申報時可在刊播名后加括號填報本名。
3.刊播時未署名的,按“集體”申報。
(二)主創人員的申報
1.必須是對作品的策劃、采訪、編輯等有核心貢獻、主要貢獻的人員。申報時必須按貢獻度從大到小排序。
2.除文字類作品外,申報主創人員可包括如下人員:
(1)廣播作品包括制作等人員。
(2)視頻作品包括攝像和制作等人員。
(3)網絡作品和媒體融合獎項參評作品包括技術等人員。
(三)編輯的申報
(1)編輯原則上不得空缺。
(2)申報時必須按照對作品的貢獻度排序。
(3)不超過3名,超過3名的按“集體”申報。
(4)編輯可同作者(主創人員)重復。
六、設獎數額及獎勵辦法
設獎數額不超過350個。其中,一等獎不超過68個(包括10個新聞名專欄);二等獎106個左右;三等獎176個左右。
1.特殊情況下(各項評選條件都很優秀,只是因字數、時長限制等硬性規定所限),經評委會決定,可設不超過5個特別獎(與一等獎同等待遇)。
2.為調動更多新聞單位的積極性,每個刊播單位的文字作品在消息、評論、通訊與深度報道(專題)3個評選項目中,獲一等獎不超過1個。每個刊播單位的廣播、電視作品同上。
3.每個參評項目的設獎數額由中國新聞獎評委會主任會議根據當屆作品的質量、結構和報送、評選具體情況提出建議,經評委會全體會通過。
4.中國記協向特別獎、一等獎獲獎作品的作者(主創人員)以及新聞名專欄獲獎單位頒發中國新聞獎獎杯、獲獎證書和獎金;向二、三等獎獲獎作品的作者(主創人員)頒發獲獎證書。向獲獎作品的編輯頒發獲獎證書。按“集體”申報的作品,向該作品的刊播單位頒獎(國際傳播獎向該作品的采制單位頒獎)。二、三等獎獲獎作品的獎金由作者(主創人員)所在單位確定、發放。
七、參評辦法
中國新聞獎評選實行組織推薦和自薦兩種參評辦法。
(一)組織推薦參評辦法
1.推薦單位
本辦法“參評范圍”規定的新聞單位均為推薦單位,均可推薦本單位在上一年度原創并刊播的符合本辦法各項目“評選標準”的作品參加評選。
新聞論文、國際傳播獎項參評作品不限本單位刊播。
各新聞單位派出的分社、記者站的作品由派出單位統一推薦參評。
合作作品可由任一家首發刊播單位推薦。
推薦單位承擔對參評作品及相關申報信息真實性的審核把關責任。
2.推薦程序及要求
推薦單位按照如下程序推薦本單位所屬各新聞媒體作品。
(1)組織本單位所屬各新聞媒體編輯記者民主推薦。
(2)由單位領導和民主推薦的編輯、記者代表(本人無作品參評)組成評委會。
(3)領導班子按照本辦法規定嚴格審核,提出擬推薦的參評作品,并在本單位公示不少于5個工作日。
(4)認真按照本辦法規定受理公示中提出的各項意見,將符合本辦法規定的參評作品材料提交評委會,經充分討論、評議后,以無記名投票方式決定向報送單位推薦的參評作品。
(5)填寫推薦表并由單位組織審核把關。主要領導或主持工作的領導在推薦表上簽名,并加蓋單位公章(蓋單位部門章無效)后提交有關報送單位。
3.報送單位及報送作品范圍
中國記協委托下列單位為中國新聞獎參評作品報送單位,根據本辦法規定組織有關新聞作品的初評,向中國新聞獎評委會報送作品,并對報送的作品真實性和相關申報信息的準確性進行審核把關。
(1)下列單位是報紙、通訊社、廣播、電視媒體的消息、評論、通訊與深度報道(專題),新聞論文,包括上述類別參評國際傳播獎項的作品報送單位。
A.人民日報社、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報社、經濟日報社、中國日報社、中國新聞社為本單位作品的報送單位。
B.中央主要新聞單位和部分全國性行業報初評委員會(以下簡稱“中央主要新聞單位初評委員會”)為科技日報社、人民政協報社、中央紀委國家監委新聞傳播中心、學習時報社、工人日報社、中國青年報社、中國婦女報社、農民日報社、法制日報社等單位作品的報送單位。
C.各省(區、市)和新疆生產建設兵團記協,中央軍委政治工作部宣傳局,中國行業報協會、中國晚報工作者協會、中國地市報研究會,是本地區、本系統新聞單位刊播作品的報送單位。
D.中央主要新聞單位和全國性行業報子報的作品,由中國行業報協會或中央主要新聞單位初評委員會報送。
E.以上范圍以外的行業報社作品,其主辦單位屬地方的,由屬地的省(區、市)和新疆生產建設兵團記協報送;主辦單位屬中央單位且非行業報協會會員單位,由中央主要新聞單位初評委員會報送。
(2)下列單位為專項初評作品報送單位。
A.中央網信辦網絡信息傳播局是新聞網站、移動新媒體文字消息、文字評論、頁(界)面設計,以及新聞網站新聞專題、新聞專欄的報送單位。
B.中國廣播電視社會組織聯合會是全國廣電系統廣播電視新聞訪談、新聞現場直播、新聞節目編排、新聞專欄的報送單位。
C.中國新聞攝影學會是新聞攝影作品的報送單位。
D.中國新聞漫畫研究會是新聞漫畫作品和報紙新聞版面的報送單位。
E.中國報紙副刊研究會是報紙副刊作品和報紙、通訊社新聞專欄的報送單位。
F.中國記協新媒體專業委員會是媒體融合獎項參評作品和新媒體新聞專欄的報送單位。
(3)下列單位為試點報送單位,按要求報送各項目參評作品。
中國社會科學院新聞與傳播研究所、北京大學新聞與傳播學院、清華大學新聞與傳播學院、中國人民大學新聞學院、中國傳媒大學新聞傳播學部、中國政法大學光明新聞傳播學院、天津師范大學新聞傳播學院、吉林大學新聞與傳播學院、復旦大學新聞學院、南京大學新聞傳播學院、浙江大學傳媒與國際文化學院、廈門大學新聞傳播學院、武漢大學新聞與傳播學院、華中科技大學新聞與信息傳播學院、湖南大學新聞傳播與影視藝術學院、暨南大學新聞與傳播學院、廣西大學新聞與傳播學院、重慶大學新聞學院、四川大學文學與新聞學院、西北大學新聞傳播學院、蘭州大學新聞與傳播學院。
4.報送辦法
(1)各報送單位(含試點報送單位,下同)要根據本辦法的規定,制定本地區、本系統、本專項作品推薦辦法、初評辦法,成立初評委員會。
(2)初評時,要在堅持“評選標準”等規定的前提下,統籌兼顧發達地區與欠發達地區,平面媒體與廣電媒體、網絡媒體、移動新媒體,省級媒體與地(市、縣)級媒體,統籌兼顧少數民族語言文字作品。
(3)對同一題材作品,各報送單位包括專項初評單位務必擇優報送,最多不超過3件。
(4)各報送單位領導班子,要按照本辦法相關規定認真審核參評作品,并將候選的參評作品提交初評委員會審看、討論、評議。然后進行無記名投票,按照規定的報送數額和得票順序,確定報送作品。
(5)報送單位(含試點報送單位)在公開的新聞網站完整公示參評作品申報材料(中央新聞單位、專項初評委員會在其官方網站公示,省級記協在省級宣傳部門官網或省級主要新聞網站公示),公示時間不少于5個工作日,接受網上評議,公示期結束后仍予以保留。在申報時提供每件作品參評材料公示網頁地址備查。
(6)中國記協評獎辦公室將對報送單位公示情況進行監督檢查,未按要求進行公示或未保留公示網頁或無法查詢到公示作品情況的,將按違規報送對待。
(7)各報送單位要認真按照本辦法各項規定受理公示期間收到的意見,同推薦單位認真核查有關違規參評情況,并按照本辦法有關規定,撤銷存在違規參評情況的作品報送資格;如舉報不實,則要公開予以澄清。
(8)報送單位必須對報送作品的真實性和相關申報信息的準確性進行審核把關后,由領導班子(不含專項初評報送單位)集體決定報送參加定評的參評作品。報送單位主要領導在參評作品推薦表上簽名并加蓋報送單位公章,附上相關材料,按規定名額報送到中國記協評獎辦公室。
5.報送名額
各報送單位報送名額見附件2。具體要求如下:
(1)參評國際傳播獎項的作品,應不少于各報送單位報送數額的10%(各地記協、中國行業報協會、各專項作品報送單位和中央主要新聞單位初評委員會,按不少于5%掌握)。在此基礎上,如報送單位確有較多符合“評選標準”的國際傳播獎項的好作品,可按新增不超過2件報送(中國廣播電視社會組織聯合會可報送不超過3件)。
(2)各省(區)記協報送作品中,省級媒體(包括省屬都市類媒體)作品按不超過60%掌握(可浮動1個名額)。
(3)其他經專項初評報送的作品(新聞版面,報紙副刊,廣播電視新聞訪談、現場直播、節目編排,網絡消息、評論、專題,頁(界)面設計,新聞攝影、漫畫,新聞專欄,媒體融合獎項等),報送數額見各有關專項作品的《初評工作通知》。
(4)試點報送單位報送作品各不超過3件,其中,該單位所在省(區、市)媒體刊播作品不超過1件;1個刊播單位(含新媒體發布平臺、賬號)作品不超過1件。
(5)如超額報送,中國記協評獎辦公室將按該單位申報的《中國新聞獎報送作品目錄》,撤下排序靠后的作品。
(二)自薦辦法
各社會單位和個人均可自薦或他薦符合本辦法規定的新聞作品參加評選,名額不超過1個。
1.自薦(他薦)作品參評要求
(1)必須獲得省部級或中央主要新聞單位社(臺)級二等獎及以上新聞獎,并有2名新聞專業副高以上職稱的人士實名推薦。
(2)必須經刊播單位所屬的省級記協或中央新聞單位審核并加蓋單位(總編室或評獎職能部門)公章。
(3)不得向2家(含2家)以上單位推薦,一經發現,立即取消參評資格。
(4)必須進行公示且公示時間不少于5個工作日。
(5)填寫參評作品推薦表。自薦(他薦)人為個人的,在推薦表“簽名”處簽署自薦(他薦)人姓名;自薦(他薦)人為社會單位的,由單位負責人簽名并加蓋單位公章。
2.自薦(他薦)參評渠道
(1)向試點報送單位自薦(他薦)
為防止推薦單位因各種原因可能出現漏報優秀作品的情況,各社會單位、個人均可在推薦單位、報送單位和中國記協評獎辦公室截稿日期前,按本辦法規定,自薦(他薦)作品參評。
(2)向推薦單位、報送單位自薦(他薦)
推薦單位、報送單位收到自薦(他薦)作品后,要認真按照本辦法規定的標準和程序評選,把明顯該推薦而未推薦的作品納入到推薦、報送范圍。
(3)向中國記協自薦(他薦)
中國記協評獎辦公室將另行制訂辦法,對自薦(他薦)作品參評材料進行審核和初評。
八、參評材料要求
報送單位和參評者必須提交參評材料的紙質版和電子版。參評作品必須符合本辦法有關評選要求,報送版本必須是公開刊播作品的完整版本。參評材料不完整,或不符合評選要求的,不予受理。
(一)各推薦單位、報送單位對報送作品、參評材料的真實性和申報信息準確性進行審核鑒定,并承擔審核和報送責任。自薦(他薦)作品由自薦(他薦)人所在的省級記協、中央新聞單位、中國行業報協會等對其政治方向、輿論導向、業務水平及報送材料審核把關,并蓋章確認。
(二)報紙、通訊社、廣播、電視的消息、評論、通訊與深度報道(專題)和新聞論文,按照如下要求制作參評作品紙質材料和音、視頻材料,格式等要求見附件3。
1.填報參評作品推薦表(附件6),并如實申報參評作品刊播信息(刊播時間、欄目、版面等)。
2.制作參評作品復制件。報紙作品提交作品見報的復印件;通訊社作品提交發稿時的文字稿打印件;音、視頻作品提交同播出時一致的作品文字稿打印件和音、視頻復制件。新聞論文提交刊發作品復印件。
(1)任何人不得以任何理由對參評的音、視頻作品進行重新錄制、編輯,不得刪除片花、廣告等任何內容。
(2)廣播、電視作品的參評單位、參評人務必妥善保存音視頻作品的播出欄目原版以及該作品和所在欄目的內部編輯、制作和播出審批憑據(含數字系統編審痕跡),以便對比鑒定。無法提供的,不予評選;已經獲獎的,將撤銷獲獎資格。
(3)參評通訊與深度報道或專題項目的系列(連續、組合)報道作品,提交整組報道的開頭、中間和結尾階段各1篇,共3篇代表作品材料,并填報《系列(連續、組合)報道作品完整目錄》(附件9)。
(三)網絡作品、新媒體作品,廣播電視新聞訪談、新聞現場直播、節目編排、新聞專欄、新聞攝影、新聞漫畫、報紙副刊,以及上述類別參評國際傳播的作品,按照相關專項初評通知要求提交參評材料,填報相應項目作品的參評推薦表。
(四)同步提交用于網絡公示的電子材料,格式見附件3。
1.格式不符合要求無法上網公示和正常播放的參評材料,視為自動棄權。
2.確有特殊情況者要在截止日期前15個工作日聯系評獎辦公室說明情況。
3.逾期報送的將不予受理。紙質材料以寄達日期為準,網絡報送材料以截稿當日24時為準。
(五)報送單位(含試點報送單位)和自薦(他薦)參評人必須簽訂誠信參評承諾書。對違規參評情況,將嚴格執行相關處罰規定。
(六)報送單位(含試點報送單位)須出具履行推薦、報送程序以及公示情況的說明。內容要求列明相關推薦、報送初評組織情況和公示時間、地點(單位、每件作品網址)、公示情況以及舉報核查處理情況等,并加蓋單位公章(部門章無效)。
自薦(他薦)人(單位)須出具公示情況的說明。要求列明參評材料公示時間、地點(在單位網站、個人微博、微信等平臺發布公示公告)及公示情況,并簽署自薦(他薦)人姓名(單位自薦、他薦的,由單位負責人簽名并加蓋單位公章)。
(七)對明顯不符合申報要求的參評材料,評獎辦公室將退回補充。撤銷后重報或逾期補充的,評獎辦公室不予受理。
(八)參評作品材料申報辦法見附件4。
九、評委條件和評選委員會的產生
(一)評選委員會負責中國新聞獎評選。每屆評委人數100名左右,由中國記協聘任并報經中宣部同意,任期一屆。
(二)評委實行回避制。各單位申報的評委,本人或其直系親屬有作品參評中國新聞獎的,應當回避。
(三)評委實行一定比例的輪換制。對部分評委單位本著上屆出任評委的地區和單位本屆不再推薦的原則,由中國記協評獎辦公室在評委會主任或主任委托的副主任監督下,抽簽確定推薦評委的地區和單位后,請相關地區和單位按規定條件推薦人選。
(四)評委聘任條件
1.堅持新聞的黨性原則;品行端正,作風務實,辦事公道;熟悉新聞業務;組織紀律性強。
2.符合相關專業從業經驗要求。
(五)評委與中國記協評獎辦公室簽訂保密協議,并承擔對有關評選信息的保密責任。
(六)評委會組成人員
由6部分人員組成:
1.中宣部、中央網信辦、國家廣播電視總局、中央軍委政治工作部宣傳局和人民日報社、新華社、解放軍報社、光明日報社、經濟日報社、中國日報社、中國廣播電視社會組織聯合會、中國行業報協會各1位負責人;中央廣播電視總臺央視、央廣、國廣各1位負責人;中國記協主席、副主席和書記處書記。(27名左右)
中國新聞攝影學會、中國新聞漫畫研究會、中國報紙副刊研究會負責人擔任攝影、漫畫、副刊項目評委。
2.科技日報社、人民政協報社、中央紀委國家監委新聞傳播中心、中國新聞社、學習時報社、工人日報社、中國青年報社、中國婦女報社、農民日報社、法制日報社按輪換制原則推薦相關采編業務負責人。(5名左右)
3.中國行業報協會會員單位以外的全國性行業類媒體和地方新聞單位業務骨干,要求是在職的“兩獎”獲獎者或具有正高職稱的中青年編輯、記者。網絡、國際傳播方面,可放寬為副高以上職稱。(21名左右)
4.各省(區、市)和新疆生產建設兵團記協主席或由主席委托的人選擔任評委。為增強評委會專業性,各省級記協必須按要求推薦新聞單位在職且分管采編業務的負責人。(32名左右)
5.專家學者。由中國記協評獎辦公室在評委會主任或主任委托的副主任監督下,從上屆未出任評委的專家庫專家中抽取產生。其中從事廣播電視新聞研究方向專家占50%左右,文字、網絡新聞和國際傳播研究方面的專家所占比例大致相等。(15名左右)
6.媒體融合獎項評委由符合條件的新媒體專業委員會委員擔任。
十、評選程序和原則
(一)實行推薦、初評和定評三級評選制。
(二)中國記協評獎辦公室對經各報送單位初評后報送的參評作品,按本辦法規定的“推薦、報送程序”進行審核,未履行規定程序的作品材料將退回報送單位。
通過審核的參評材料將統一在新華網、中國記協網公示不少于7個工作日,接受網上評議。
評獎辦公室認真受理并核查舉報,對明顯不符合“評選標準”的作品撤銷參評資格;無法確定的,報告評委會第一次全體會議確定其參評資格。
網上評議意見提交評委會參考。
(三)中國記協評獎辦公室組織新聞教研機構、新聞媒體和外宣部門中品行端正、作風務實、辦事公道、熟悉業務的專家組成審核委員會,分若干小組按評選辦法規定對參評作品進行審核。審核意見送評委會或評委會主任會議研究決定。
(四)參評作品資格審核由評委會確定。評委會未召集期間,由評委會主任會議研究決定。評獎辦公室作為評委會領導下的工作機構,開展有關參評材料初審、審核退回工作,受理復議申請,并向評委會提出有關工作建議。
(五)實到評委超過全體評委人數4/5,方可召開評選會。
(六)評委會在充分研究有關參評作品審核情況、公示情況報告的基礎上,確定參評作品資格。
(七)評委在認真審看(聽)所有參評材料、充分討論評議的基礎上,以無記名投票方式評選。
(八)評選時,評委在全面審看(聽)參評材料的基礎上,分若干小組分項目評議、討論參評作品,以無記名投票方式推薦各項目一、二、三等獎候選作品,并按質量、票數排出順序。
(九)評委會全體會議聽取各小組推薦情況,并集體評議、討論各評選項目候選作品,然后以無記名投票方式評選出獲獎作品。
(十)中國新聞獎獲獎作品實行差額評選,差額數不少于設獎數額的20%。一等獎獲獎作品須達到實到評委2/3贊成票,二、三等獎獲獎作品須超過實到評委1/2贊成票。最多進行三輪投票,如三輪投票后,達到規定票數的作品數仍少于設獎數額,其缺額不補。
(十一)一個評選項目的候選作品少于或等于設獎數額,經評委會主任會議研究決定,并經評委會同意,可適當調劑該項目設獎數額。
(十二)在評選一、二等獎獲獎作品時,達到規定票數,只是由于設獎數額等限制而落選的作品,可自動成為下一等次獲獎作品并排在前列。
(十三)達到規定票數的作品未足設獎名額,空缺名額不補。其中,一、二等獎空缺數額計入下一等次該項目設獎數額。
(十四)在小組評選會和全體評選會討論時,除召集人要求解釋清楚的問題外,評委不得宣傳、介紹、點評本推薦單位、本報送單位推薦、報送的參評作品。
(十五)評選細則由中國記協評獎辦公室根據本辦法和當屆參評作品等實際情況擬訂,提交當屆評委會第一次全體會討論通過后施行。
(十六)評選結束后,評委名單、評選細則將隨評選結果在新華網、中國記協網、中國新聞出版廣電網公示,網上公示時間不少于7個工作日。
(十七)中國記協評獎辦公室負責受理公示期間有關舉報,按照本辦法規定對舉報事實進行認真核查,并委托相關地方主管單位紀檢部門介入調查,提出處理意見報評委會主任會決定。提倡實名舉報,匿名舉報應當盡可能據實提供被舉報作品的違規事實,包括具體情節和證據,不得捏造事實誣告陷害。對沒有提供違規線索或證據的,將不予受理。
(十八)核查工作結束并報經中宣部批準后,正式揭曉獲獎作品名單。
十一、關于違規問題的處罰
對評選發現的違規問題將分別對相關責任人、責任單位予以處罰。
(一)參評作品存在嚴重導向問題,一經發現,即撤銷作品參評或獲獎資格。
1.對作者(主創人員)和編輯予以通報批評,相關責任人3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。
2.對推薦單位、報送單位通報批評并責令整改,被通報單位(不含專項初評單位)不得參加下一屆該項目評選。
(二)作品抄襲、造假,或作品內容嚴重失實,一經查實,即撤銷作品參評或獲獎資格。
1.對推薦單位、作者(主創人員)和編輯予以通報批評,被通報批評的推薦單位不得參加下一屆該項目評選。
2.被通報批評的作者(主創人員)、編輯3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。
(三)參評人員違反職業道德、違反評獎規則等行為受到處罰并在影響期內參評的,取消參評資格和獲獎資格。
1.對違規參評人員予以通報批評,相關違規作者(主創人員)和編輯3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。
2.對推薦單位、報送單位通報批評,被通報單位(不含專項初評單位)不得參加下一屆該項目評選。連續2年因該違規問題被通報批評的,將核減報送單位下屆報送名額。
(四)重新制作作品參評的,一經查實,即撤銷作品參評或獲獎資格。
1.推薦單位、報送單位應當追查相關責任人責任,并向中國記協報告責任人員名單和處理情況。
2.中國記協對相關責任人和推薦單位、報送單位予以批評,被批評的責任人3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。被批評的推薦單位、報送單位(不含專項初評單位)不得參加下一屆相關項目評選。報送單位(含試點報送單位)連續3年被批評的,核減其報送名額。
(五)作品刊播信息有造假、虛報,作者(主創人員)、編輯有虛報等問題,一經查實,即撤銷作品參評或獲獎資格。對推薦單位、責任人予以批評,責令整改;被批評的責任人3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。
(六)存在未按規定程序開展推薦和初評,未按要求對報送作品材料進行公示等違規問題,一經查實,即撤銷相關作品參評或獲獎資格,對相關責任單位予以批評,責令整改。
(七)填報信息有誤,造成申報版本與播出版本不一致,對報送單位予以批評。首次被批評的,將責令整改;連續2年被批評的,將減少2年累計涉及作品名額。
(八)自薦(他薦)作品參評的,一經發現有上述違規情況,在按相關條款進行處罰之外,推薦人3年內不得參加中國記協新聞獎評選活動。
(九)對違規參評并獲獎的作品,一經核實,將公開發布公告,取消相關人員獲獎資格,責成相關報送單位、推薦單位追回獎杯、獲獎證書和獎金;并按照上述條款予以追責和處罰。
(十)推薦單位、報送單位和參評者等對評委或有關人員有請客吃飯、送禮、賄賂等行為,一經查實,則取消該作品的參評資格或獲獎資格,相關責任人和該作品作者今后不得再參與中國記協的各項評選活動。并報請紀檢監察部門處理相關人員。
(十一)對審核委員、評委有收受賄賂、錢(物)票交易行為的舉報,將委托相關主管單位紀檢監察部門介入調查。一經查實,即取消其審核委員、評委資格并通報所在單位,該審核委員、評委今后不得再參與中國記協的各項評選活動。
(十二)審核委員、評委嚴格履行與中國記協評獎辦公室所簽訂的保密協議。在評選結果揭曉前,未經中國記協評獎辦公室授權,不得發布、告知他人有關評選工作的內容和信息。如有違反,取消其審核委員、評委資格,并通報所在單位,今后不得再參與中國記協新聞獎評選活動。
十二、附則
(一)如有未盡事項,由當屆評委會主任會議研究決定。
(二)中國記協享有中國新聞獎參評作品申報材料的使用權。
(三)本辦法解釋權歸中國記協。
(四)本辦法自公布之日起施行。
附件:
1.各評選項目作者、主創人員申報名額及范圍
2.報送單位報送名額
3.參評作品材料制作要求
4.參評材料申報辦法
5.中國新聞獎報送作品目錄
6.中國新聞獎參評作品推薦表
7.中國新聞獎參評作品推薦表(自薦、他薦作品)
8.參評作品推薦表填報說明
9.中國新聞獎系列(連續、組合)報道作品完整目錄
10.誠信參評承諾書
11.中國新聞獎參評材料清單
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