規范健全冷鏈管理體系需“多管齊下”
人們從重視食品質量、強調食品安全,逐步認識到了食品物流和冷鏈管理的重要性。從目前食品物流體系來看,冷鏈的管理手段還存在著相當大的差距。冷鏈物流與食品安全密不可分,食品流通速度的加快和范圍的擴大,食品在流通中的不安全因素也在擴大,所以加強食品物流和冷鏈管理是刻不容緩的任務。如何使我國的食品物流管理體系適合于經濟發展,如何保證食品在較長的流通鏈和較大的流通范圍內安全可靠,是冷鏈管理重視的課題。應該采取什么策略或措施來逐步完善、健全冷鏈管理體系呢?冷鏈管理需要多管齊下,才能最大程度地發揮功效,進一步保障人們的食品安全。
冷鏈市場的發展動力來源于市場
盡管冷鏈市場中有很多不盡如人意的地方,但冷鏈市場的根本推動力依然來源于市場本身。逐步建立起來的市場經濟環境是企業競爭的平臺,市場需求引導供給、引導企業發展。市場競爭應該是優勝劣汰,逐步淘汰競爭力弱的企業。在現有冷鏈市場中,個別的企業鉆了市場監管的空子,他們用違規操作來降低運作成本、參與市場競爭。但這只是短時間的問題,一旦市場規范了,監管力度加強了,不規范的企業必將被市場所淘汰。
市場是由消費者引導的,消費者可以決定一個企業的生存。當消費者認識到食品物流的重要性,認識到它帶來的效果時,就必然關心企業整體供應鏈的管理水平。我國的監管機構和媒體要創造各種條件,使消費者能夠了解企業整個供應鏈管理的情況,要讓消費者有知情權。
冷鏈管理水平的提高是企業的責任
整個社會的冷鏈管理水平是參與冷鏈運作的所有企業的綜合表現。冷鏈管理好壞說到底是企業行為,包括企業管理水平、企業投入能力等。首先,冷鏈運作需要較大的投資支撐。冷庫建設和冷藏車的購置需要的投資比較大,是一般庫房和干貨車輛的至倍。冷庫是冷鏈物流必不可少的基礎設施,它需要企業有較大的投入。同時,冷鏈管理更是一項包含諸多技術和環節的較復雜的工作。冷鏈所包含的制冷技術、保溫技術、產品質量變化機理、溫度控制與監測等技術是支撐冷鏈的技術基礎。再而,監控困難也是一個特點,冷鏈管理不是單點的管理,也不能依靠某一點來進行控制,而必須從產品的生產、儲存、運輸、銷售等諸多環節進行控制。
冷鏈的運作不僅需要嚴格的管理制度,操作人員的素質也是保證冷鏈的重要因素。所以說,冷鏈管理的關鍵在企業。建立各種制度和標準,其目的還是督促和規范企業,使冷鏈管理的執行者達到一個較高的水平。
冷鏈管理的規范化發展靠政府推動
在發達國家,政府對冷鏈市場的管理已經沒有明顯作用,企業有良好的市場競爭環境,有提高自身質量進行自我約束的需求,并且有一套市場監督機制。這不是只針對冷鏈企業的,它是市場經濟建立的過程中逐步發展起來的企業行為約束機制。因此,發達國家較寬松的市場環境不是沒有約束,而是已經經歷了嚴厲處罰的過程。
任何沒有監督、懲罰不分明的環境都會滋生不良的種子。我國建立市場經濟的時間還比較短,很多管理和約束環節還比較薄弱。這就使一些不規范的企業和個人有機可乘。因此,在現有情況下,政府部門的作用是必不可少的。政府應該加大冷鏈市場的整治力度,設立進入冷鏈市場的門檻,規范企業操作行為,增加冷鏈環節透明度,使不良的違規操作受到曝光,得到應有的處罰。
食品冷鏈行業希望良好的市場運行機制早日形成,盼望出現在百姓餐桌上的食品是安全的,是有保障的。
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