冷鏈政策提速加力，

你那里“落地”了嗎？

今年一開春，對于全國各地來說，盡管冬天已過，大江南北都是桃紅柳綠；但是在物流人心里卻還是拔涼拔涼的，而對于三年來一直為新冠疫情的擴散“背鍋”的冷鏈物流行業來說，更像是霜打的茄子，抬不起頭來。

現在跑一趟車

跟唐僧取經一樣難

日前，在一次冷鏈物流中小企業座談會上，筆者聽到一位長期跑冷鏈運輸的貨車司機，愁眉苦臉的說：“開了一輩子大貨車，這些年又開冷藏車，深知這個行業辛苦歸辛苦，但是掙錢還不少。前些年雖然也遇到過高速路和省際公路亂收費的情況，可是，總歸這些情況還是少數，在經過整頓后比原來好多了，受到的損失和這次疫情比起來要少得多?！?/span>

會上，有人問他主要是哪方面的損失？

主要在高價裝貨，爆滿排隊，逢車必查。尤其是近幾個月來，隨著上海疫情的爆發，已然成了我們這些江浙滬冷鏈卡友的家常便飯。尤其防疫措施政出多門，每到一個地方，甚至在一個省的不同地方，健康碼都不同。在高速路進出口乃至縣域公路進出口處，都會看到很多防疫人員的人握著手機掃碼、摘下口罩刷臉、填寫信息、等待系統驗證。不僅如此，還有不少地區的高速路直接封鎖，連進都進不去。說到這里，他哽咽了......

筆者在山東臨沂物流園內看到有不少冷藏車停滯在此，有的車輛落滿灰塵，很久沒開了。一位常年跑臨沂—南京線路專門運輸生鮮農產品的冷鏈公司的老板說：“現在跑一趟車跟唐僧取經一樣難，三月以來，已有多位卡友無法出車或主動停運，許多貨主只能高價找車。我們現在一天不管有活沒活，都得工作14-15小時左右，時間不固定，要根據道路封閉情況和外來物資的進園區時間出車。有的時候外面物資也不一定能及時進來，不少司機現在都回不了家，只能每天24小時睡在車上”，而導致這一切的根本原因，則是各地道路運輸防疫措施的“一刀切”。

冷鏈成了“一刀切”

最大的受害者

眾所周知，和其它物流行業相比較，冷鏈行業最忌諱的是冷鏈的斷鏈。而與百姓生活保障密不可分的也是冷鏈行業。

冷鏈配送的貨品有時間和溫度的要求，“時間換空間”，早已成為冷鏈行業的共識，時間的概念很容易理解，就是盡可能縮短冷藏車消耗在路上的時間，只有這樣，才能讓冷鏈服務的空間更大，并使得冷鏈的溫控鏈更長，從而確保貨物的質量和安全。而目前的這種“一刀切”的防控措施，不僅增加了企業的負擔和安全隱患，部分地區除查驗司機本人的核酸檢測報告，還要查看看冷藏車內物資的檢驗報告，不同地區的不同檢驗標準，往往讓企業和司機無所適從。車輛被勸返后，車輛物資因冷鏈存儲要求，無法重新或及時入庫，只能眼睜睜看著損腐壞變質，不但給貨主和物流企業造成重大損失，而且會讓本來就緊缺的民生物資更加短缺。

面對這種情況，我們的冷鏈物流人沒有泄氣，一直在利用自身力量最大限度地保證供應。

中物聯冷鏈委 ，贊 253

如何解決冷鏈運輸難題呢？最終還得靠政策。

冷鏈政策提速加力

如何破解“落地難”

四月以來，政策的春風終于來臨。

日前，國務院聯防聯控機制綜合組印發了《關于統籌做好道路貨運疫情防控和重點物資運輸保障工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求在嚴密防范疫情通過道路運輸環節傳播擴散的同時，全力做好應對疫情醫療防控物資、鮮活農產品等各類重點物資的運輸保障工作，要求不得擅自關停高速公路服務區、不得簡單以貨車司乘人員、行程卡綠色帶*號為由限制車輛船舶的通行、?？康取?/span>

通知特別要求各地禁止以下行為：首先是通行管控“一刀切”，致使貨車通行不暢，一些地方對凡是中高風險地區的貨車一律勸返；還有貨車特別通行證跨省不互認。其次是管控信息不透明，駕駛員很難及時獲取地方的管控信息，通行證不能網上辦理，程序也不透明，司機左右為難。

此外，就針對各地健康碼的不統一、不通用，嚴重制約了人員和車輛往來的現實，通知中明確要求：通行證全國互認、管控實時共享，對物流車輛實行健康碼全國統一管理。《通知》的這一要求收到了明顯效果，據交通運輸部運輸服務司的統計，目前各地關閉的高速公路服務區比此前已減少138個，關閉的收費站比此前減少23個。各地的物流企業尤其是冷鏈物流企業可謂歡呼雀躍，甚至認為這意味著冷鏈行業的春天來到了。

那么，冷鏈物流的春天真的已經來到了嗎？

恐怕還沒那么簡單。因為目前“一刀切”的改變只是省市的區域性行為，所以還只能說是地域性春風。如江蘇、山東等地開始改變了此前對大貨車的管控，出臺了對貨車司機的服務措施；山東省交通運輸廳聯合省公安廳開通了通行證全程網辦電子證件平臺渠道，全省各市《重點物資運輸車輛通行證》已累計辦理44萬余張。此外，交通運輸部相關負責人也再次表示：一是嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢測點；二是嚴禁擅自關停高速公路服務區，確保全國交通運輸干線暢通；三是建立統一格式、全國互認、辦理便捷的通行證制度，確保通行證全國通行。

4月15日，交通管控與運輸保障專班印發通知，公布了《重點物資運輸車輛通行證》樣式，全力推動建立統一規范的通行證制度，保障涉疫地區重點物資運輸。4月18日，中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴部署十項重要舉措，民生要托底、貨運要暢通、產業要循環。

政策頻發，逐步落實才是關鍵。各地現有的地域和部門需要集成一個更大更有力的全國性力量，對“一刀切”的現象狠狠“切一刀”，真正做到對“一刀切”現象人人喊打、露頭就打，徹底切掉地方層層加碼、步步加壓的問題，對于那些“不作為”“亂作為”的行為予以堅決的制止和嚴厲的問責。

特約撰稿：張簽名

圖文編輯：運營中心

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